今日热议：江苏：走稳和美乡村建设“苏中崛起”之路

6月21日，江苏省苏中片区农村人居环境整治提升现场推进会在南通市如皋市召开，旨在改善提升江苏省中部地区（简称“苏中”）农村人居环境质量，推动宜居宜业和美乡村建设取得新成效。

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2022年度苏中地区完成12.6万户农村改厕任务、492个行政村生活污水治理省级项目，开展农村生活垃圾分类和资源化利用的乡镇（街道）超过100个，建成16个省级生态宜居美丽示范镇、188个省级生态宜居美丽示范村，仪征市获评首批江苏省农村人居环境整治提升示范县（市）。

以“水”为基，奠定和美乡村生态环境基底

苏中地区平原、江河、湖泊纵横交错，淡水沼泽湿地集中分布，集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身。得天独厚的水资源禀赋，为苏中地区建设宜居宜业和美乡村奠定了良好的生态环境基底。

南通市围绕做好“水”文章，系统推进农村厕所革命、生活污水治理和水环境综合整治，着力塑造富有江海平原特色的和美乡村。2022年完成81个行政村农村厕所革命整村推进任务，完成改厕7.6万余户，总结形成了农村户厕改造“十佳”典型案例。594个村完成生活污水治理，直接受益农户近58万户。区域治水工程覆盖面积达3000平方公里，建成县乡级农村生态河道约3600公里，列入国家监管的30条农村黑臭水体全部完成整改。

“如皋市坚持以改变群众生活习惯为主抓手，按照‘谁参与谁受益’，全面构建政府主导、村级实施、村民参与的村级河道管理体系，全市所有村（社区）推行‘自己的河道自己管护’，全面整治河道716条，2189条河道实现‘三清’，‘自己的河道自己管护’典型做法入选‘全国基层治水十大经验’。2022年如皋获评全国水系连通及水美乡村建设试点县、全国村庄清洁行动先进县。”如皋市农业农村局局长柳杰军介绍。

扬州市江都区地处南水北调东线源头，域内水网众多、河湖密布。为提升水环境质量，江都区加大源头管控和河湖治理，2022年实施水产养殖池塘生态化改造5000亩，建成幸福河湖12条、农村生态河道438公里，“幸福河湖建设”“改善农村人居环境”相继获得省政府督查激励。

以“路”为网，塑造干净整洁通畅区域形象

苏中地区处于上海经济圈和南京都市圈双重辐射区，综合交通网络发达。今年以来，苏中地区大力推进村庄垃圾清理专项行动，集中力量整治沿铁路线、沿河道、沿乡村公路的散落垃圾，常态化组织开展道路沿线周边农田林网、河湖水系、村庄公共区域积存垃圾综合治理，向往来人员展现干净整洁通畅的苏中形象。

泰州市强化问题导向，突出工作重点，在农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升等方面进行积极探索和有益尝试，率先制定出台市级地方标准《农村人居环境建设规范》，创新设立发布“泰州市农村人居环境美丽指数”。首期美丽指数发布覆盖6个区县、85个涉农镇（街道）和316个行政村、686个自然村，发现曝光各类问题3万多个，已全部落实整改。

仪征市着眼消除目之所及的视觉污染，以农村地区主干道沿线、主河道两岸、国省道出入口为重点，紧盯各类暴露垃圾、残垣断壁和破败房屋、河湖水面杂物漂浮、建筑工地杂乱无序、广告招牌破损锈蚀等“脏乱差”问题，实行系统排查、清单交办、销号管理，已排查各类问题898条、完成整治835条，推动全域村庄环境更加干净整齐、清洁清爽。

走进如皋市城北街道平园池村，道路宽阔、干净整洁、绿树成荫，平园池村把干净整洁通畅的农村路变成了村民们的致富路。“我们村道路42.6公里，不仅全部实现硬化、亮化、绿化，还依托6.8公里的环村‘四好农村路’，以线串点，将荷塘月色、杨天农业科技、骁乐农场、久德农博园、丰皋农业等极具特色的农业生产基地串珠成链，带动本村及周边200多名村民常态化就业，每年增加村民务工收入500多万元。”平园池村党总支书记刘炜建介绍。

以“文”为媒，彰显特色村庄风貌人文风韵

发达的水运优势造就了苏中地区浓厚的历史文化底蕴，新石器时代文化遗址约有上千处，京杭大运河苏中段成功入选世界文化遗产名录，南通、扬州、泰州均被命名为国家历史文化名城，兴化垛田入选全球重要农业文化遗产，泰兴银杏栽培、高邮湖泊湿地、启东沙地圩田入选中国重要农业文化遗产，泰兴长江圩田、海安南莫青墩圩田、海门枇杷山羊种养被列入省级重要农业文化遗产名录。江苏省级财政设立100万元农业重要文化遗产保护专项资金，用于全省农业文化遗产的进一步挖掘、保护和利用工作。

数千年前，兴化因地势低洼饱受洪涝侵害，为了抵御洪水，勤劳智慧的兴化先民创造性的水下取土、垒土成垛，打造出一块块大小各异的垛田，状如小岛，连绵不绝，也赋予了兴化“千岛之乡”的美誉。目前，兴化仍保有垛田6万多亩。2013年，兴化垛田传统农业系统入选农业农村部公布的首批中国重要农业文化遗产。2014年被联合国粮农组织列入全球重要农业文化遗产，成为江苏省首个也是目前唯一的世界级遗产项目。每年为期一个多月的兴化水上油菜花节，吸引了省内外60多万人次游客慕名而来。

2021年启东市选取海复镇搬场村作为圩田农业系统核心保护区域进行修复与保护，并成功入选第六批中国重要农业文化遗产。启东市对搬场村窕、埭、排、区四级地块，民沟、横河、竖沟三级水系，埭路、径路二级道路，以及房前屋后进行了整治修复，将搬场村建成了“露天博物馆”，集中展示传统沙地圩田的特色风貌。搬场村还选择废弃民居建设了启东农耕文化馆、种质资源馆、民俗馆、传统农具馆、垦牧文化馆等展馆，展示启东特有的农耕文化、垦牧文化、民俗文化和种质资源。

江苏经济报记者 张韩虹

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